Iraklı neden hemşehrisine güvenmez de yabancıya güvenir?

Sosyal sermaye olarak güven

Siyasi sosyolojide güven, 'sosyal sermaye' olarak adlandırılan bir kavramdır -- ve tıpkı maddi sermaye gibi birikmesi de mümkündür, tükenmesi de; yokluğu her şeyi engeller. Yüksek düzeyde sosyal güvenden yararlanan devletler -- Danimarka, Hollanda, Japonya -- kurumların görece kolaylıkla inşa edildiği devletlerdir; çünkü insanlar kurallara gönüllü olarak uyar, kolektif projelerde iş birliği yapar ve hesap verebilirliği kabul ederler. Düşük güvenli devletler -- pek çok Arap devleti bunlar arasındadır -- kurum inşasında yüksek maliyetlerle karşılaşır; çünkü her adım ek güvenceler, ayrıntılı sözleşmeler ve katlanmış denetim gerektirir.

Irak düşük iç güven bölgesinde yer alır; ancak dikkate değer bir istisnası vardır: uluslararası danışman, yabancı şirket ve hatta diyaspora Iraklısına duyulan güven zaman zaman yerel Iraklı vatandaşa duyulan güvenden yüksektir. Neden?

Yanıt tarihte yatıyor

Yanıt Iraklı toplumsal tarihinde yatmaktadır. Onlarca yıl süren otoriter yönetim, vatandaşlar arasındaki iş birliğini güvenlik kaynağı değil tehlike kaynağı haline getirdi: muhbirler her mahallede mevcuttu ve onaylı güvenlik hücresinin dışındaki dayanışma şüpheliydi. Bu miras nesillere şunu öğretti: tanıdığınız biri size yabancıdan daha fazla zarar verebilir. Yabancı sizi ihbar etmez ve aynı yerel sosyal çevredeki payınız için sizinle rekabet etmez.

Otoriter yönetimin komşuları muhbire, dostları rakibe dönüştürdüğü toplumlarda güven içe doğru büzülür: önce aile, sonra aşiret, sonra mezhep. Ve bunun ötesinde bir yabancılar çölü uzanır -- ki bu yabancılar bazen daha güvenlidir.

Güven yokluğunun telafi mekanizması olarak güç paylaşımı

Pek çok kişinin açıkça tartışmaktan kaçındığı mezhepsel ve etnik güç paylaşımı, özünde güven yokluğunu yönetmeye yönelik akılcı bir mekanizmadır. Tarafsız kuruma kaynakları adil dağıtacağına güvenmediğinizde, dağıtımı kolektif kimliğiniz aracılığıyla payınızı güvence altına alan bir kota sistemine dönüştürürsünüz. Bu çözüm kısa vadeli bir sorunu çözer -- tamamen dışlanmanızı engeller -- ancak yapısal sorunu pekiştirir ve nesnel kurumlar inşa etmeyi imkânsız kılar.

Güveni yeniden inşa etmenin yolu

Sosyal güveni yeniden inşa etmek yalnızca söylem ya da yasal reform yoluyla olmaz. Birikmiş başarı deneyimleriyle olur: verimli çalışan kamu hizmetleri, devlete güvenilebileceğini kanıtlar; zamanında yerine getirilen sözleşmeler, iş ortağına güvenilebileceğini kanıtlar; dürüst seçimler, oyunuzun fark yarattığını kanıtlar. Her küçük başarı deneyimi bir ölçü güven biriktirir ve her kurumsal başarısızlık -- elektrik kesintileri, eksik hizmetler -- onu tüketir. Irak gerçekte on yıllardır sosyal sermayesine karşı bir yıpranma savaşı vermektedir ve tek umut bu yönü tersine çevirmektir -- gerçek ve görünür kurumsal zaferler aracılığıyla.

Analitik sonuç

Irak'ta düşük iç güven Iraklıların kişisel bir kusuru değildir -- dar çemberler dışındaki güveni cezalandıran kurumsal bir tarihe verilen akılcı bir yanıttır. Yabancıya güven paradoksu ise şu kadar basittir: yabancı, aynı boğucu yerel çevredeki payınız için sizinle rekabet etmez. Çözüm vatandaşı eğitmekte değil, ona içinden güvenmek için teşvik veren kurumsal başarı deneyimleri inşa etmektedir.