Administración Pública
Reingeniería del aparato ejecutivo del Estado iraquí para transitar de una gestión basada en personas a una gestión basada en sistemas, mediante la reforma de las estructuras ministeriales, el sistema de servicio civil y los mecanismos de rendición de cuentas.
Introducción
El aparato gubernamental iraquí emplea a millones de funcionarios pero adolece de una importante brecha de desempeño. Este archivo aborda la reforma de la administración pública como un proyecto integral de reingeniería que apunta simultáneamente a la estructura, la función y la rendición de cuentas.
Principales Desafíos
- Hipertrofia del aparato administrativo sin una mejora proporcional en el desempeño.
- Duplicación de mandatos y superposición de competencias entre ministerios.
- Politización de los nombramientos en los grados administrativos superiores.
- Ausencia de indicadores de desempeño y contratos por resultados en los distintos niveles administrativos.
- Lenta transformación digital y débil prestación de servicios electrónicos.
Visión
Una administración pública moderna basada en el profesionalismo y no en el reparto sectario, en sistemas y no en personas, en el desempeño medible y no en la lealtad personal, que brinde servicios digitales confiables al ciudadano en todos sus trámites.
Ejes de Acción
Ley de Servicio Civil
Promulgar una ley unificada de servicio civil que reclasifique los puestos, vincule la promoción al desempeño medible y establezca un consejo profesional independiente para los nombramientos superiores.
Reestructuración Ministerial
Una revisión funcional integral que identifique duplicidades, redistribuya competencias y fusione unidades superpuestas conforme a la lógica de la eficiencia.
Gobernanza del Desempeño
Adoptar contratos anuales de desempeño entre la Presidencia del Consejo de Ministros y los vicesecretarios y directores generales, con indicadores medibles cuyos resultados se divulguen públicamente.
Gobierno Digital
Construir una plataforma unificada de servicios de gobierno electrónico que elimine el contacto humano en los trámites rutinarios, reduzca el entorno de corrupción y mejore la experiencia ciudadana.