Kamu Yönetimi
Irak devletinin yürütme aygıtını insan merkezli yönetimden sistem merkezli yönetime geçirmek için yeniden mühendislikle yapılandırmak; bakanlık yapılarını, kamu hizmeti sistemini ve hesap verebilirlik mekanizmalarını reforme etmek.
Giriş
Irak hükümeti aygıtı milyonlarca kamu görevlisi istihdam etmesine karşın ciddi bir performans açığından muzdariptir. Bu dosya, kamu yönetimi reformunu yapıyı, işlevi ve hesap verebilirliği eş zamanlı olarak hedefleyen kapsamlı bir yeniden mühendislik projesi olarak ele almaktadır.
Başlıca Zorluklar
- İdari aygıtın performansta orantısız bir iyileşme olmaksızın aşırı şişmesi.
- Bakanlıklar arasında görev tekrarı ve yetki örtüşmeleri.
- Üst idari kademelerdeki atamaların siyasallaşması.
- İdari düzeyler arasında performans göstergeleri ve sonuç sözleşmelerinin yokluğu.
- Dijital dönüşümün yavaşlığı ve elektronik hizmet sunumunun zayıflığı.
Genel Vizyon
Mezhepsel paylaşım yerine uzmanlığa, bireylere değil sistemlere, kişisel sadakat yerine ölçülebilir performansa dayanan; tüm işlemlerde vatandaşa güvenilir dijital hizmet sunan modern bir kamu yönetimi.
Eylem Eksenleri
Kamu Hizmetleri Kanunu
Kadroları yeniden sınıflandıran, terfii ölçülebilir performansa bağlayan ve bağımsız profesyonel bir üst düzey atamalar konseyi oluşturan birleşik bir kamu hizmetleri kanunu çıkarmak.
Bakanlık Yeniden Yapılandırması
Tekrarları tespit eden, görevleri yeniden dağıtan ve örtüşen birimleri verimlilik mantığına göre birleştiren kapsamlı bir işlevsel inceleme.
Performans Yönetişimi
Başbakanlık ofisi ile müsteşarlar ve genel müdürler arasında, kamuoyuna açıklanan ölçülebilir göstergeler içeren yıllık performans sözleşmeleri benimsemek.
Dijital Hükümet
Rutin işlemlerde insan temasını ortadan kaldıran, yolsuzluk ortamını azaltan ve vatandaş deneyimini iyileştiren birleşik bir e-devlet hizmetleri platformu inşa etmek.